|
257. كيف تتم عملية توزيع العدل في كوبا؟
تنص المادة 120 من دستور
الجمهورية على أن مهمة توزيع العدالة تنبثق عن
الشعب ويتم تطبيقها باسمه من قبل المحكمة العليا
الشعبية ومن بقية المحاكم التي يضعها القانون.
258. كيف يتم تنظيم المحاكم الكوبية؟
تنص المادة 121 على أن المحاكم
تشكل نموذجاًَ من الأجهزة الحكومية وتم تركيبه على
نحو يكون فيه مستقلاًَ بوظيفته عن أي جهاز آخر
ويتبع تسلسلياًَ إلى الجمعية الوطنية للسلطة
الشعبية وإلى مجلس الحكومة.
المحكمة العليا الشعبية تمارس أعلى
سلطة قضائية وقراراتها بهذا الترتيب تكون نهائية.
259. إلى من يتبع القضاة في كوبا؟
تنص المادة 122 من دستور
الجمهورية على أن القضاة هم مستقلين ولا يجب عليهم
إطاعة إلا القانون.
260. كيف تعمل المحاكم؟
تنص المادة 124 من دستور
الجمهورية على أنه من أجل عمليات توزيع عدالة فإن
جميع المحاكم تعمل كونها تتبع لاتحاد مهني ويشارك
فيها بحقوق وواجبات متساوية قضاة مهنيين وقضاة
علمانيين.
261. من لديهم سلطة عزل القضاة؟
تنص المادة 126 من دستور
الجمهورية على أن صلاحية تنحية القضاة هي من
اختصاص الجهاز الذي ينتخبهم (وهي الجمعية الوطنية
أو جمعية المحافظة أو البلدية للسلطة الشعبية
بحسب الحالة).
262. ما هي مهام اللادعاء العام في
الجمهورية؟
تنص المادة 127 من دستور
الجمهورية على أن الادعاء العام للجمهورية هو
الجهاز الحكومي المخول بمراقبة والمحافظة على
القانون، على قاعدة التطبيق الحرفي للدستور
والقوانين وبقية التشريعات القانونية من قبل
الأجهزة الحكومية والمؤسسات الاقتصادية
والاجتماعية ومن قبل المواطنين، والقيام بتطبيق
قانون العقوبات العامة كممثل عن الحكومة.
263. لمن تتبع الادعاء العام في
الجمهورية؟
تنص المادة 128 من دستور
الجمهورية على أن الادعاء العام للجمهورية يشكل
الجهاز العضوي التابع فقط للجمعية الوطنية للسلطة
الشعبية وإلى مجلس الحكومة.
264. من يختار المدعي العام للجمهورية؟
تنص المادة 129 من دستور
الجمهورية على أن المدعي العام للجمهورية ونائبي
المدعي العام يتم انتخابهم من قبل الجمعية الوطنية
للسلطة الشعبية ويمكن تنحيتهم من قبلها.
265. من لديه السلطة لمسائلة المدعي العام
للجمهورية؟
تنص المادة 130 من دستور
الجمهورية على أن المدعي العام للجمهورية تتم
مسائلته عن عمله من قبل الجمعية الوطنية للسلطة
الشعبية بالشكل والتكرار الذي يحددها القانون.
266.
كيف يتم التعامل مع
النزاعات التي تحدث في
أماكن العمل في كوبا؟
المرسوم رقم 176 تاريخ
15 آب لعام 1997 وضع قيد التنفيذ النظام القضائي
الحالي الخاص بالعمل. هذا النظام يلخص جميع
الخبرات المتراكمة منذ عام 1959 حول مشاركة العمال
والمنظمات النقابية في حل النزاعات التي تحدث في
العمل على مستوى الشركات ومراكز العمل.
في الشركات ومراكز العمل التي تحوي 25
عاملاًَ أو أكثر يتم تشكيل أجهزة عدلية قاعدية
للعمل التي تتألف من 3 أعضاء حقيقيين و3 احتياط.
الاتحاد الوطني لنقابات العمال الكوبيين
يتكفل بعملية انتخاب العمال الذين يشكلون بهذه
الطريقة كل جهاز.
يتم انتخاب أحد الأعضاء الحقيقيين من قبل
العمال خلال مؤتمرهم وتتم تسمية واحد من قبل قيادة
الإدارة والآخر من قبل النقابة بحيث يكون من
أعضائها التنفيذيين.
رئيس الجهاز هو واحد من أعضائه التنفيذيين
يتم انتخابه من قبل العمال في مؤتمر وهو المكلف
بعقد وقيادة الاجتماعات وعمليات المثول أمام
المواطنين. يتم اختيار وتسمية الأعضاء الحقيقيين
والاحتياطيين لفترة 3 سنوات.
267. ما هي الطريقة المتبعة لحل مشاكل
العمل؟
الأجهزة العدلية القاعدية
للعمل تتبع المباديء الإجرائية اللحظية، ومثول
الأطراف والسرعة والبساطة والدافع الوظيفي والحجج
الشفهية والعلنية. ذلك لأن عمليات المثول
والإجراءات الأخرى يمكن حضورها من قبل العمال،
بالإضافة إلى احترام الشرعية، وبناء على هذا إن
أعضاء الجهاز الذي يعمل على حل النزاع عليهم
طاعة القانون فقط.
العامل الذي يشعر بعدم الرضا عن تطبيق
إحدى الإجراءات التأديبية من قبل الإدارة، يمكنه
تقديم دعوة احتجاج أمام الجهاز العدلي القاعدي
للعمل ضمن مدة وقدرها 7 أيام التي تلي الإعلان عن
الإجراء.
وأيضاًَ لدى العمال فترة 180 يوماًَ
كاملاًَ لتقديم طلبات احتجاج متعلقة بحقوقهم في
العمل وذلك اعتباراًَ من اليوم الذي يلي اليوم
الذي أُعلن فيه عن ارتكاب المخالفة أو التاريخ
الذي تم فيه الإطلاع على المخالفة.
إن نزاعات العمل التي تُثار بسبب
احتجاجات العمال يتم حلها من قبل الأجهزة وذلك
كشرط أساسي وإلزامي من أجل استخدام الطرق
القضائية.
يمكن للعامل أو الإدارة تقديم دعوة أمام
المحكمة البلدية الشعبية ضد القرار الذي يتخذه
الجهاز.
يمكن للأطراف اللجوء إلى المحكمة الشعبية
العليا للطعن بحكم المحاكم البلدية الشعبية عندما
يكون الإجراء المفروض من قبل الإدارة يتضمن الفصل
النهائي عن العمل.
268. ما هو مقدار فعالية عمل النظام
القضائي في أماكن العمل؟
يمكن التأكد من فعالية وأهمية
العمل الذي يقوم به نظام العدل في العمل من خلال
المعطيات التالية:
في نهاية العام 2000 تم تشكيل 14348 جهاز
العدل في العمل يضم 86088 عضو بين حقيقي واحتياطي.
في العام نفسه قامت هذه الأجهزة بقبول
27317 مطالبات من قبل العمال وتم الوصول إلى وضع
حل ﻠ 26443 حالة ضمن فترة 24 يوم وهو ما يمثل 97
%.
إن عدد القرارات التي اتخذتها الأجهزة
لصالح العمال كلياًَ أو جزئياًَ كانت 14935 حالة
بما يمثل 55%.
وقد تم إيجاد حلول لحالات الانضباط في
مركز العمل لحوالي 96.5 %، ونسبة الحالات
التي تم رفعها إلى المحاكم كانت 3.5 %. وبما يتعلق
بحقوق العمل تم التوصل إلى إيجاد حلول لأكثر من
73.5 % من النزاعات ضمن مراكز العمل وكانت نسبة
الحالات التي تم رفعها إلى المحاكم هي 26.5 %.
المحاكم البلدية في عام 2000 أوجدت
حلولاًَ على 7188 من الدعوات بينما كان العدد
بالنسبة إلى المحكمة الشعبية العليا 956 بحيث يصل
الإجمالي إلى 8144. قبل البدء بالعمل بالنظام
الجديد للعدالة في العمل، تم إيجاد حلول بمعدل
سنوي أكثر قليلاًَ من 60000 حالة في المحاكم عن
طريق تشكيل أجهزة القاعدية للعدالة في العمل. هذا
الانخفاض يساهم دون شك في سرعة إيجاد حلول على
النزاعات في العمل.
تم إيجاد حلول لحوالي 88.2 % من
الدعاوى في المحاكم في أقل من 24 يوماًَ و10.7 %
بين 25 غ 40 يوماًَ. |